официальный сайт
Кундурский сельсовет
Архаринский район/Амурская область

Публичные слушания

2021-12-27

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АРХАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(шестой созыв)

 

Р Е Ш Е Н И Е

  1.                                                                                 № 52/459

рп (пгт) Архара

 

 

Об инициативе преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа

 

 

Заслушав информацию об инициативе органов  местного самоуправления Архаринского района преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, и наделению вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, представленную главой Архаринского района Манаевой Е.П.,районный Совет народных депутатов, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 23.12.2005 № 127-ОЗ «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Амурской области», статьями 8, 27 Устава Архаринского района, в целях оптимизации территориальной организации местного самоуправления муниципального образования Архаринский район, районный Совет народных депутатов

р е ш и л :

  1. преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений – 1 городского и 15 сельских (объединяющих в своем составе 49 населенных пунктов), входящих в состав муниципального образования Архаринский район: рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, село Бон, железнодорожная станция Журавли); Антоновский сельсовет (село Антоновка, село Красная Горка); Аркадьевский сельсовет (село Аркадьевка, село Черноберезовка); Вольненский сельсовет (село Вольное, село Орловка); Грибовский сельсовет (село Грибовка, село Могилевка, село Ерахта); Иннокентьевский сельсовет (село Иннокентьевка, село Красный Луч); Касаткинский сельсовет (село Касаткино, село Журавлевка, село Новопокровка, село Сагибово); Кундурский сельсовет (село Кундур, село Казачий, село  Тарманчукан); Ленинский сельсовет (село Ленинское, село Красный Исток, село Михайловка); Новосергеевский сельсовет (село Новосергеевка, железнодорожная станция Богучан); Новоспасский сельсовет (село Новоспасск, село Домикан, село Казановка, село Свободное); Отважненский сельсовет (село Отважное, село Заречное, село Каменный Карьер, железнодорожная станция Татакан); Северный сельсовет (село Северное, село Скобельцыно, село Украинка); Урильский сельсовет (село Урил, железнодорожная станция Рачи); Черниговский сельсовет (село Черниговка, село Петропавловка, село Новодомикан, село Гуликовка, село Каменка, село Левый Берег, железнодорожная станция Домикан, железнодорожная станция Кулустай); Ядринский сельсовет (село Ядрино, железнодорожная станция Есауловка), – и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.

1) рассмотреть инициативу преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений – 1 городского и 15 сельских и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа;

2) назначить и провести публичные слушания по вопросу преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений – 1 городского и 15 сельских и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа;

3) по итогам проведения публичных слушаний рассмотреть на заседаниях представительных органов муниципальных образований вопрос о согласии на преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений – 1 городского и 15 сельских и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа;

4) в срок до 25 января 2022 года провести мероприятия в соответствии с пунктом 2, подпунктами 1, 2, 3 пункта 3 настоящего решения, по итогам которых представить в Архаринский районный Совет народных депутатов принятые решения по вопросу инициативы преобразования муниципальных образований.

  1. народных депутатов 26 января 2022 года в 10-00 часов (по адресу: Амурская область, Архаринский район, пгт. Архара, ул. Калинина, д. 12, большой зал заседаний администрации Архаринского района) публичные слушания по вопросу преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений, входящих в состав Архаринского района, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
  2. преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав Архаринского района, путем объединения всех поселений, входящих в состав Архаринского района, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа (далее по тексту – Оргкомитет по организации и проведению публичных слушаний) (приложение 1).
  3. преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений, входящих в состав Архаринского района, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
  4. преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений, входящих в состав Архаринского района, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа направляются в Оргкомитет по организации и проведению публичных слушаний, расположенный по адресу: Амурская область, Архаринский район, пгт. Архара, ул. Калинина, д. 12, кабинет 2, в срок с 18 декабря 2021 года по 14 января 2022 года, в рабочие дни с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов (выходные дни суббота, воскресенье):

- от граждан в форме заявления с обязательным указанием: содержания предложения, фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, даты и личной подписи;

- от групп граждан в форме протокола собрания граждан с приложением списка граждан, участвующих в обсуждении;

- от отделений политических партий и общественных объединений в форме, определенной уставом соответствующей политической партии, либо уставом соответствующего общественного объединения.

  1. преобразования муниципальных образований – городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Архаринский район, путем объединения всех поселений, входящих в состав Архаринского района, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и направить его в постоянную депутатскую комиссию по бюджету и нормотворчеству Архаринского районного Совета народных депутатов для подготовки заключения и возможности включения в предложенный проект решения Архаринского районного Совета народных депутатов изменений.

 

 

 

Председатель районного Совета

С.В.Варкентин

 

 

 

Приложение 1

 

к решению Архаринского районного Совета народных депутатов от 09.12.2021 № 52/459

 

ИНФОРМАЦИЯ

по вопросу о преобразовании муниципального района в муниципальный округ

 

8 мая 2019 года Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ введен новый вид муниципального образования – муниципальный округ. По мнению инициаторов этих новаций, муниципальные округа необходимы, чтобы обеспечить большее разнообразие подходов к осуществлению местного самоуправления с учетом особенностей территорий.

Основная особенность муниципального округа – это одноуровневость организации местного самоуправления на его территории. Новый вид муниципального образования обеспечивает возможность консолидации представительских и административных ресурсов, в том числе на сельских территориях, для оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления. Создать одноуровневую систему местного самоуправления теперь можно будет там, где это целесообразно.

В ФЗ № 131-ФЗ установлены два способа образования муниципальных округов.

  1. Федеральным законом от 03.04.2017 № 62-ФЗ.

В Законе № 131-ФЗ есть норма, которая запрещает объединять все поселения, входящие в состав муниципального района, если население двух или более поселений не выразило свое согласие на это в установленной форме (часть 3.1–1 статьи 13 Закона № 131-ФЗ). Отказ населения лишь одного из поселений муниципального района от объединения в единый муниципальный округ не будет препятствием для укрупнения муниципалитетов.

До 1 января 2025 года нужно пересмотреть границы муниципальных образований,привести статус муниципальных районов в соответствие с законом.

Преобразование муниципального образования в муниципальный округ проходит в несколько стадий:

  1. Выдвижение инициативы и выражение согласия населения на преобразование муниципального образования с целью создания муниципального округа.
  2. Принятие закона Амурской области о преобразовании муниципальных образований и образовании вновь образованного муниципального округа.
  3. В переходный период:

-  формирование органов местного самоуправления муниципального округа;

- деятельность органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований (поселений и района) до формирования органов местного самоуправления муниципального округа;

- мероприятия, проводимые после формирования органов местного самоуправления муниципального округа.

Выдвижение инициативы

Преобразование муниципальных образований в муниципальный округ осуществляется законами Амурской области по инициативе:

- органов местного самоуправления;

- органов государственной власти Амурской области;

- федеральных органов государственной власти России;

- населения (инициатива реализуется на местном референдуме). 

Архаринский район пошел по пути выдвижения инициативы органами местного самоуправления – администрацией Архаринского района.

Инициатива будет реализована следующим образом:

- назначение и проведение публичных слушаний с целью получения согласия населения на преобразование поселений и района в муниципальный округ; 

- принятие представительными органами поселений и района решения о выдвижении (о поддержке) инициативы с целью создания муниципального округа  и выражении согласия населения на данные преобразования;

- направление представительным органом района решений представительных органов поселений и района губернатору Амурской области с предложением по внесению в Законодательное Собрание Амурской области проекта закона о преобразовании сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в муниципальный округ.

В законе Амурской области о преобразовании поселений, входящих в состав района, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованный муниципальный округ (далее – Закон).

  Устанавливаются:

- границы территории муниципального округа и перечень населенных пунктов, входящих в его состав;

- наименования органов местного самоуправления муниципального округа;

- порядок формирования представительного органа муниципального округа первого созыва, его численность, срок полномочий;

-  порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы муниципального округа, 

- действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований;

- вопросы правопреемства;

- вопросы организационного и материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, связанной с образованием муниципального округа;

- вопросы переходного периода образования муниципального округа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования за исключением статей, устанавливающих структуру органов местного самоуправления муниципального округа. 

Структура органов местного самоуправления муниципального округа определяется представительным органом муниципального округа после его избрания.

Со дня вступления закона Амурской области в силу:

- вновь образованное муниципальное образование наделяется статусом муниципального округа в Амурской области;

- муниципальный округ считается образованным;

- муниципальный район и поселения утрачивают статус муниципальных образований;

- утрата статуса муниципальных образований не влечет изменение категорий административно-территориальных единиц Амурской области для населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа;

- законом области устанавливаются границы муниципального округа, которые соответствуют границам муниципального района и перечень населенных пунктов, входящих состав муниципального округа;

- законом области определяется административный центр муниципального округа;

- до формирования органов местного самоуправления муниципального округа органы местного самоуправления поселений и района продолжают исполнять свои полномочия на соответствующих территориях; 

- принятие закона не влечет изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки населения;

- формирование органов местного самоуправления осуществляется в течение 6 месяцев со дня создания муниципального округа (это – дата вступления закона Амурской области в силу).

Формирование представительного органа муниципального округа первого созыва:

- депутаты избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок, установленный Законом области;

- полномочия избирательных комиссий поселений и района прекращаются досрочно со дня вступления в силу Закона Амурской области;

- выборы проводятся избирательной комиссией муниципального округа, которую формирует Избирательная комиссия Амурской области;

-  полномочия избирательной комиссии муниципального округа по решению Избирательной комиссии Амурской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию;

-  материально-техническое обеспечение проведения выборов депутатов муниципального округа осуществляется за счет бюджета Амурской области;

- организацию первого заседания представительного органа муниципального округа осуществляет глава района  и председатель представительного органа района.

Со дня первого заседания представительного органа муниципального округа прекращаются полномочия представительных органов поселений и района, а также полномочия депутатов.

Выборы первого главы муниципального округа

- первый глава избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию (далее – первый глава);

- порядок проведения конкурса устанавливается представительным органом первого созыва после его избрания;

- полномочия первого главы начинаются со дня его вступления в должность, которым является день его избрания; 

- со дня вступления в должность первого главы муниципального округа прекращаются полномочия глав поселений и района; 

- со дня формирования администрации муниципального округа прекращаются полномочия администраций поселений и муниципального района;

- в структуре администрации муниципального округа, как правило, образуется территориальный орган, на который возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, которые утрачивают статус муниципальных образований в соответствии с законом области.

 

О преимуществах муниципального округа

Объединение территорий поселений, входящих в состав муниципального района с целью создания округа, направлено на достижение следующих целей:

Объединение позволит избежать ситуации, при которой размеры бюджетов различных поселений на территории муниципального района значительно различаются в части собственных доходов. Денежные средства будут равномерно направляться на развитие населенных пунктов.

  1. .

Объединение территорий позволит создать благоприятные и комфортные условий для жителей поселения при реализации жилищного, земельного законодательства, решение вопросов в социальной сфере.

Полномочия администрации округа будут исполняться в поселке и селах, где могут быть созданы территориальные подразделения администрации округа. Таким образом, необходимые документы жители смогут получать в своем поселке. На сегодняшний день одним из самых актуальных и важных вопросов, остается вопрос, ане придется ли гражданам сельской местности,  при отсутствии нормального транспортного сообщения ездить за справками за 40 - 90 километров в райцентр, а не получать их, как сейчас, в своем селе.

Сегодня у поселений по закону 13 полномочий, еще 26 – у районов. Район может передать по соглашению часть полномочий вниз (на местах виднее, что нужно делать), но с финансовой поддержкой (часто – недостаточной). Процесс мало того, что сложный в бюрократическом смысле, так еще и далеко не всегда выгодный селам. Поэтому процесс передачи полномочий всегда сложный. Создание округов позволит полностью сконцентрировать все ресурсы и управленческие функции в одном месте.

  1. Решение кадровой проблемы. Она, пожалуй, самая острая. Уже сейчас ясно, что в 2022 году, когда придет время менять депутатов и глав в сельсоветах, возникнут большие проблемы – очень сложно подобрать людей. С этим мы столкнулись в 2021 году.

В едином центре будут сконцентрированы финансовые, кадровые и управленческие ресурсы.

Объединение территории поселений приведет к сокращению количества депутатов представительных органов поселений, что позволит сэкономить денежные средства на проведение выборов.

В 2020 году 2 муниципальных района преобразованы в округа, это Белогорский и Ромненский.С 01.01.2021 вновь образованные муниципальные округа приступили к исполнению своих полномочий, количество сельских муниципальных образований уменьшилось на 22, а количество мандатов сельских депутатов сократилось на 182. Для сохранения доступности власти на местах на базе ликвидированных сельсоветов созданы муниципальные казенные учреждения, что позволило выстроить вертикаль исполнительной власти, сохранить и укрепить управляемость территорий округов.

С января 2021 года практически все работники трудоустроены, за исключением тех, кто уволился по собственному желанию.

 В 2021 году в соответствии с законами Амурской области преобразованы сельские и городские поселения Бурейского и Завитинского районов, а также сельские поселения Ивановского и Тындинского районов во вновь образованные муниципальные образования Бурейский, Ивановский, Завитинский, Тындинский муниципальные округа. В соответствии с дорожными картами, которые разработаны в названных территориях до 31 декабря 2021 года запланирован переходный период.

Выборы депутатов представительных органов муниципальных округов и главы Завитинского муниципального округа проведены в единый день голосования 19 сентября 2021 года. Выборы главы Тындинского муниципального округа проведены 16 ноября 2021 года. Выборы глав Бурейского и Ивановского муниципальных округов на конкурсной основе будут проведены до 1 декабря 2021 года.

Четыре вновь образованных муниципальных округа с 01.01.2022 приступят к исполнению своих полномочий, количество поселений в области сократится еще на 55 единиц, а количество депутатских мандатов на 555.

Единство территории района позволит снизить административные барьеры для прихода инвесторов на территорию района.

Как положительный фактор эти территории  продолжают участвовать в программах по инициативному бюджетированию, и могут участвовать в федеральныхпрограммах и нацпроектах.

 

О минусах муниципального округа

  1. Рост протестов. Есть опасения серьезного повышения протестной активности в связи с ликвидацией сельского уровня. У населения вполне отчетливо прослеживаются опасения, что разрыв между властью и народом станет слишком большим, а социальные услуги станут совсем недоступны.

Населению необходимо объяснять, что те справки и документы, которые жители получают в своих селах сейчас, они будут получать и после изменений, так как на местах останутся работать представители администрации. С села уйдет только представительный орган.

Сейчас на поселенческом уровне есть возможность избирать главу и со средним образованием, а для работы управленцем на районном и окружном уровне по закону нужно высшее образование.

  1. на то, что часть регионов уже создали муниципальные округа, пока комплексная оценка финансового, социального и управленческого эффекта нигде в стране не проведена. Также и в Амурской области. 

Основная идея преобразования  – повышение эффективности работы на уровне округа путем концентрации единой власти в администрации округа. Консолидация финансовых, кадровых ресурсов, повышение ответственности депутатов, главы.

Администрацией района сделан анализ социальных, экономических предпосылок, возможных последствий, рисков, проведение оценки эффективности.

 

С чем столкнулись муниципалитеты при проведении данной работы?

Во-первых, это пробелы законодательства.

А точнее, не определено, в каком порядке, и в какие сроки после вступления в силу законов области начинать ликвидационные процедуры сельских администраций, как юридических лиц, и представительных органов.

Так как в законе области определено, что органы местного самоуправления, образованные до вступления настоящего закона в силу продолжают исполнять свои обязанности по исполнению бюджетов до 31 декабря текущего года.

Федеральный закон № 131-ФЗ не определяет порядок и сроки прекращения полномочий депутатов поселений при преобразовании.

Временной отрезок от вступления закона в силу до избрания депутатов вновь образованного муниципального округа более полугода. Кто легитимен, принимать решения на уровне поселений по уставам, бюджету, собственности? В соответствии с законом области поселения как муниципальные образования прекратили свои полномочия.

Кроме того, с момента вступления закона в силу необходима тщательная отработка нормативно-правовых актов местного самоуправления территорий, для оперативного переутверждения их вновь избранным представительным органом муниципального округа, так как большая часть из них вступает в силу после официального опубликования или обнародования.

Время, за которое представительные органы должны принять НПА октябрь-декабрь, так как это связано с образованием юридических лиц – администраций округов и других структур при администрации округа.

Во-вторых, финансовым органам необходимо своевременно направлять заявки на получение ОКТМО.

В  четвертом квартале текущего года работа в Амурской области по преобразованию муниципальных образований будет продолжена.

10 муниципальных районов планируют внести на рассмотрение депутатского корпуса инициативу о преобразовании путем объединения поселений в муниципальный округ. В случае принятия положительных решений планируется в первом квартале 2022 года внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проекты законов.

5 муниципальных районов вопросы преобразования будут рассматривать в 2023-24 годах.

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

вопросов местного значения муниципального района и муниципального  округа

 

ВОПРОСЫ РАЙОНА 

статья 15 131-фз

ВОПРОСЫ ОКРУГА

статья 16 131-фз

1

организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.4)

организация в границах муниципального, округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (п.4).

2

полномочия отсутствуют

осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении (.4.1.)

3

дорожная деятельность осуществляется только на межселенной территории (п.5)

на территории всего округа (п.5)

4

 

 

полномочия отсутствуют

обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6)

5

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды (п.9)

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа (п.11)

6

полномочия отсутствуют

 

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа (п.10)

7

Содержание межпоселенческих мест захоронения (17)

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории округа (23)

8

библиотечное обслуживание межпоселенческих библиотек (19)

библиотечное обслуживание библиотек округа (18)

9

выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района (п.20)

отсутствует необходимость, так как в округе принимается и исполняется единый бюджет

10

полномочия отсутствуют

утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа (п.25);

11

п.15

более широкий круг вопросов в области градостроительной деятельности, землепользования, застройки (п.26)

12

 

 

полномочия отсутствуют

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа (п.29)

13

организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью (27)

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе (34)

14

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (п.28)

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (36)

15

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (34)

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (27);

16

осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района (п.35)

осуществление муниципального земельного контроля в границах округа (п.26)

17

 

полномочия отсутствуют

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (п.37);

 

по статье 15.1.

по ст.16.1.

1

 

осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года (п.7)

право на создание муниципальных образовательных организаций отсутствует

создание муниципальных образовательных организаций высшего образования ( п.3)

2

право отсутствует

создание муниципальной пожарной охраны (п.8.1)

 

Продолжая использовать данный сайт, Вы даете согласие на обработку своих персональных данных.